２０００／３

北京市政协委员会提案呼吁加强家装管理立法

本刊观察员

　　北京市政协九届三次会议已于2000年2月19日结束，在本次会议上，许多政协委员就家庭装饰装修方面提出了很多提案，其中有包括清华大学2名教授在内的7位政协委员的4份提案最具有代表性。作为首都的北京，即将面临又一次的家装热潮，如何解决家庭装饰装修过程中所出现的问题，加强家庭装饰装修的市场管理，再一次引起了各界人士的关注，并将此问题作为政协委员提案正式提交到政协会议上。

　　清华大学教授陆淑兰委员在提案中指出：随着人民生活水平的提高和住房条件的改善，居室装饰装修已成为一种时尚，但装饰市场良莠不齐，问题很多。在装饰装修过程中，由于不了解房屋的结构，造成对承重墙结构进行破坏，这是很危险的行为，装饰装修的质量问题已引起社会的广泛关注，投诉较多，在装修过程中扰民问题仍很突出，甚至一些地区出现楼上楼下装修使居民旧病复发，不得不外出避难一月。所有这些问题的出现，均反映北京市对装饰装修行业的管理缺乏规范，建议成立装饰装修设计与施工集团，解决家庭装饰装修过程所出现的问题，减少重复装饰装修的浪费，并对家庭装饰装修进行严格的时间限制，以减少扰民现象，同时北京市政府应责成有关部门对此进行监督和管理。

　　张彬、金德珍、袁双梅、刘秀英等四位委员在提案中指出：由于对居民装饰装修没有法规可依，加上很多家庭装饰装修公司野蛮装修，拆掉楼房的承重墙，致使很多楼房已成为"豆腐渣"工程的隐患。建议北京市政府组织有关部门对一些居民楼进行一次普查，凡是拆掉承重墙的楼房，尽快采取措施加以补救，防患于未燃，同时尽快出台装饰装修的法规，从法律法规上和实际操作上给市民一个居住安全感。

　　张庆威委员在提案中也指出，应尽快地将家庭装饰装修纳入法制轨道，出台地方法规，解决在家庭装饰装修过程中破坏承重墙，破坏房屋结构的问题，擅自更换暖气及改装燃气煤气管道问题，以及装饰装修过程中的噪声扰民问题。

　　清华大学教授沈乐华委员在提案中指出，房屋装饰装修已成为居民迁入新居前的一道工序，不管是新房还是旧房，必然要重新装修，甚至出现干脆把承重墙全部拆除的现象这样严重地危害到人身安全，造成国家财产的损失，给人们的正常生活带来了极大的隐患，应引起有关部门的高度重视，并建议房管部门制定迁居装饰装修与检查制度，以防患于未燃。　

　　在北京市政协九届三次会议上，委员们的提案已明确地提示政府各有关部门加强家庭装饰装修的管理，并尽快制定相关的法规。本刊对此极为关注，为严格规范家庭装饰装修行业的管理，引导家庭装饰行业的健康发展，本刊将就此问题进行跟踪报道，并密切注视政府各有关部门对此项问题展开讨论，以推动我国家庭装饰装修行业的健康发展，进而推动我国整个装饰行业的健康发展，解决我国装饰行业发展过程中所遇到的问题。